|
Понятие «управление» широко употребляется в современной экономической и управленческой литературе, однако трактовки его многообразны. Трактовка автора базируется на понимании управления как свойства любых организованных систем, имеющего специфику в социальных системах.
В соответствии с этим в качестве исходного определения может быть принято следующее.
Управление - необходимая функция любых организованных (упорядоченных) систем (технических, социальных и пр.), обеспечивающая их сохранение и воспроизводство, координацию взаимодействия между элементами системы.
Применительно к человеческому обществу, где управление выделяется в конкретный вид деятельности, указанное определение развертывается в другое.
Управление - сознательная целенаправленная систематическая деятельность по организации эффективного функционирования объекта управления в условиях изменяющейся внешней среды.
Указанное определение может быть принято как базовое при раскрытии содержания управленческой деятельности в любой из сфер общественной практики, так как оно содержит основные требования, предъявляемые к этой деятельности:
управление должно осуществляться сознательно, на основе изучения объективных закономерностей протекания общественных процессов (экономических, политических, национальных и т.д.);
управление должно быть направлено на достижение определенных, ясно сформулированных целей, поскольку при ином подходе невозможно определить, является ли управленческая деятельность эффективной, и на разработку способов их достижения;
Смысл управления состоит в обеспечении эффективного функционирования объекта управления, поэтому критерием эффективности критерием управления недвижимостью не может быть, например, минимизация затрат на него: эти затраты должны быть соразмерны с эффективностью использования объекта недвижимости;
управление является систематическим, а не разовым процессом: нельзя свести смысл управления к принятию только одного, даже взвешенного и обоснованного решения или к однократному управленческому воздействию на объект управления;
управление всегда осуществляется в условиях определенной, причем изменяющейся внешней среды, которая воздействует одновременно как на объект, так и на субъект управления.
В общем виде смысл понятия « управления» может быть изображен следующим образом (рис. 1.1.)
Управляющие воздействия
Рис 1.3. Общая система управления.
Приведенное базовое определение управления применительно к экономической сфере нуждается в уточнениях с учетом следующих двух важных характеристик:
. Экономическая деятельность всегда осуществляется на базе определенных отношений собственности: ее цели, содержания, критерии эффективности определяются собственником факторов производства . соответственно этому управление выступает в качестве важнейшей функции собственника и является способом и условием реализации его целей и экономической власти.
. Развитие экономики органически связано с развитием разделения труда, в ходе которого управление превращается в самостоятельный вид хозяйственной деятельности, а при развитии предпринимательства становится одним из видов предпринимательской деятельности.
Между указанными характеристиками управления ( управление как функция собственника и как предпринимательская деятельность) существует серьезное противоречие. С одной стороны, при управлении предприниматель призван реализовывать интересы собственника ( например, повышать стоимость принадлежащей ему недвижимости), а с другой - он имеет собственные интересы, отличные от интереса собственника(получить максимальное вознаграждение за свою деятельность).
Существование указанного противоречия - это не следствие злого умысла, а объективный результат разного социально-экономического статуса собственника и управляющего.
Создание эффективной системы управления недвижимостью предполагает выработку таких норм и стандартов управления, таких договорных отношений и механизмов материального стимулирования управляющих, которые позволяли бы свести к минимуму негативные последствия этого противоречия.
Перейти на страницу: 1 2 3 4 |
